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財(cái)政部發(fā)文!嚴(yán)查醫(yī)療器械“異常低價(jià)”
加入日期:2025/11/6 11:01:37  查看人數(shù): 1010   作者:admin

11月4日,國家藥監(jiān)局發(fā)布了《國家藥監(jiān)局關(guān)于揚(yáng)州曉康醫(yī)療器械有限公司等4家企業(yè)飛行檢查情況的通告(2025年第39號)》,因?yàn)槠髽I(yè)質(zhì)量管理體系出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷,四家械企被責(zé)令暫停生產(chǎn)

國家藥品監(jiān)督管理局組織檢查組對揚(yáng)州曉康醫(yī)療器械有限公司、江西錦勝醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司、西藏貝珠雅藥業(yè)(集團(tuán))有限公司和青海瑞朗醫(yī)療科技開發(fā)有限公司進(jìn)行飛行檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷。


一、揚(yáng)州曉康醫(yī)療器械有限公司


(一)生產(chǎn)管理方面。企業(yè)未能提供部分批次一次性使用導(dǎo)尿包和一次性使用無球囊導(dǎo)尿管產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,不符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)中關(guān)于每批產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)記錄,并滿足可追溯的要求。


(二)質(zhì)量控制方面。企業(yè)無菌檢驗(yàn)記錄中未記錄培養(yǎng)基名稱、批號、配置過程及相關(guān)設(shè)備名稱編號;企業(yè)未能提供部分批次一次性使用導(dǎo)尿包產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄;未能提供部分批次乳膠導(dǎo)尿管、導(dǎo)尿包內(nèi)包材和鑷子的原材料檢驗(yàn)記錄;企業(yè)未按照一次性使用導(dǎo)尿包產(chǎn)品過程檢驗(yàn)規(guī)程的要求,對密封性、外觀等項(xiàng)目進(jìn)行過程檢驗(yàn)。上述檢驗(yàn)記錄不可追溯,不符合《規(guī)范》中關(guān)于每批產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)有檢驗(yàn)記錄,并滿足可追溯的要求。


(三)銷售和售后服務(wù)方面。企業(yè)未能提供部分批次一次性使用導(dǎo)尿包產(chǎn)品銷售記錄,另有部分批次一次性導(dǎo)尿包產(chǎn)品雖能提供銷售記錄,但未能提供記錄中的隨貨同行單等票據(jù)。企業(yè)相關(guān)銷售記錄不可追溯,不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售記錄,并滿足可追溯的要求。


(四)不良事件監(jiān)測、分析和改進(jìn)方面。企業(yè)未在國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信息系統(tǒng)對一次性使用灌腸包產(chǎn)品開展信息維護(hù),不能接收下游企業(yè)的報(bào)告信息,不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)的要求建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測制度,開展不良事件監(jiān)測和再評價(jià)工作,并保持相關(guān)記錄的要求。


二、江西錦勝醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司


(一)設(shè)計(jì)開發(fā)方面。企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)要求中規(guī)定的原材料型號與采購合同的規(guī)定不一致,未對變更后的個(gè)別原材料進(jìn)行檢驗(yàn)或驗(yàn)證,未提供采購后原材料的生物學(xué)評價(jià)報(bào)告,不符合《規(guī)范》中關(guān)于當(dāng)選用的材料、零件或者產(chǎn)品功能的改變可能影響到醫(yī)療器械產(chǎn)品安全性、有效性時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)評價(jià)因改動可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)采取措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平,同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)的要求。


(二)質(zhì)量控制方面。企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告不包含具體檢驗(yàn)項(xiàng)目,僅體現(xiàn)使用性能、化學(xué)性能、生物性能合格;部分批次一次性使用輸液器(帶針式)成品檢驗(yàn)未按照企業(yè)《成品檢驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行滴斗和滴管、輸液流速項(xiàng)目檢測;產(chǎn)品無菌檢查記錄無菌培養(yǎng)時(shí)間為7天,與產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)定不一致;企業(yè)用于檢驗(yàn)的樣品無取樣記錄,不能確定具體的取樣點(diǎn)及取樣方式、數(shù)量及取樣人;企業(yè)部分檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)際操作方法與國家標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程要求均不一致,且未提供相關(guān)驗(yàn)證材料。企業(yè)成品質(zhì)量控制方面不滿足要求,不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求制定產(chǎn)品的檢驗(yàn)規(guī)程,并出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告或證書的要求。


(三)不合格品控制方面。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)擠吹塑車間不合格品區(qū)存放的部分不合格品無任何標(biāo)識;部分不合格品僅記錄了組件名稱、數(shù)量和檢驗(yàn)結(jié)論,但無產(chǎn)品批號、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、設(shè)備編號、檢驗(yàn)員等信息;企業(yè)未能提供相關(guān)不合格品評審和處置記錄。上述情形不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)對不合格品進(jìn)行標(biāo)識、記錄、隔離、評審,根據(jù)評審結(jié)果,對不合格品采取相應(yīng)的處置措施的要求。


(四)不良事件監(jiān)測、分析和改進(jìn)方面。企業(yè)未針對有關(guān)頻發(fā)不良事件啟動糾正預(yù)防措施,不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)要求建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測制度,開展不良事件監(jiān)測和再評價(jià)工作,并保持相關(guān)記錄的要求。


三、西藏貝珠雅藥業(yè)(集團(tuán))有限公司


(一)設(shè)計(jì)開發(fā)方面。企業(yè)在更換關(guān)鍵原材料重組膠原蛋白供應(yīng)商以及采購不同規(guī)格型號的重組膠原蛋白時(shí),未開展產(chǎn)品生物學(xué)評價(jià),未開展原材料及成品中目標(biāo)蛋白的結(jié)構(gòu)正確性與質(zhì)量一致性評價(jià),也未制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,不符合《規(guī)范》中關(guān)于當(dāng)選用的材料、零件或者產(chǎn)品功能的改變可能影響到醫(yī)療器械產(chǎn)品安全性、有效性時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)評價(jià)因改動可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)采取措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平,同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)的要求。


(二)采購方面。企業(yè)部分關(guān)鍵原材料質(zhì)量協(xié)議、采購合同中未明確原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),購買的部分原材料性能指標(biāo)不能滿足規(guī)定要求,不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保采購物品符合規(guī)定的要求,且不低于法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。


(三)生產(chǎn)管理方面。企業(yè)部分工序作業(yè)指導(dǎo)書中未明確設(shè)備的設(shè)定參數(shù),未對部分關(guān)鍵工序、特殊過程參數(shù)開展合理驗(yàn)證,不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等,明確關(guān)鍵工序和特殊過程的要求。


(四)不合格品控制方面。企業(yè)未對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)鋁塑復(fù)合管殘損、報(bào)廢的原因開展統(tǒng)計(jì)分析,也未對不合格品開展相關(guān)的評審及處置,不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)對不合格品進(jìn)行標(biāo)識、記錄、隔離、評審,根據(jù)評審結(jié)果,對不合格品采取相應(yīng)的處置措施的要求。


四、青海瑞朗醫(yī)療科技開發(fā)有限公司


(一)機(jī)構(gòu)與人員方面。企業(yè)未配備專職檢驗(yàn)人員,不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員,具有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者專職檢驗(yàn)人員的要求。


(二)廠房與設(shè)施方面。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、檢驗(yàn)共用同一套空氣凈化機(jī)組,無法滿足無菌產(chǎn)品生產(chǎn)以及檢驗(yàn)要求,存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn),且企業(yè)未能提供潔凈區(qū)環(huán)境監(jiān)測記錄,不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、品種、檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的檢驗(yàn)場所和設(shè)施的要求。


(三)采購方面。企業(yè)部分批次股動脈壓迫止血器部分原材料進(jìn)廠日期、入庫時(shí)間早于采購計(jì)劃、采購申請單、采購合同、質(zhì)量協(xié)議和采購訂單時(shí)間,不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)采購記錄應(yīng)當(dāng)滿足可追溯的要求。


(四)生產(chǎn)管理方面。企業(yè)部分批次股動脈壓迫止血器生產(chǎn)記錄中缺少產(chǎn)品外包裝、環(huán)氧乙烷滅菌、解析等記錄,且滅菌解析臺賬顯示產(chǎn)品滅菌和環(huán)氧乙烷解析完成時(shí)間為同一天,時(shí)間邏輯不合理;部分批次產(chǎn)品生產(chǎn)記錄中記錄的成品放行和入庫數(shù)量與環(huán)氧乙烷解析出區(qū)數(shù)量和檢驗(yàn)抽樣數(shù)量不能形成對應(yīng)關(guān)系,與留樣和出庫銷售數(shù)量也不一致。企業(yè)批生產(chǎn)記錄不完整,不能滿足追溯要求,不符合《規(guī)范》中關(guān)于企業(yè)每批產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)記錄,并滿足可追溯的要求。


(五)質(zhì)量控制方面。企業(yè)未能提供部分原材料接收和檢驗(yàn)原始記錄;企業(yè)某批次股動脈壓迫止血器成品檢驗(yàn)報(bào)告未包含產(chǎn)品技術(shù)要求中環(huán)氧乙烷殘留量和無菌等項(xiàng)目,且未提供相關(guān)說明、驗(yàn)證記錄或其他證據(jù)來證明不進(jìn)行環(huán)氧乙烷殘留量和無菌檢驗(yàn)等的合理性。產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄不可追溯,不符合《規(guī)范》中關(guān)于每批產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)有檢驗(yàn)記錄,并滿足可追溯的要求。


上述4家企業(yè)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷,不符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》相關(guān)要求,企業(yè)已對上述存在問題予以確認(rèn)。


屬地省級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十二條規(guī)定,依法采取責(zé)令暫停生產(chǎn)的控制措施,必要時(shí)開展監(jiān)督抽檢;對涉嫌違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定的,依法處理;責(zé)令企業(yè)評估產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn),對有可能導(dǎo)致安全隱患的,按照《醫(yī)療器械召回管理辦法》規(guī)定召回相關(guān)產(chǎn)品;企業(yè)完成全部缺陷項(xiàng)目整改后,經(jīng)屬地省級藥品監(jiān)督管理部門復(fù)查合格方可恢復(fù)生產(chǎn)。


特此通告。

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