社會力量開辦的醫院,不僅沒有選址、床位等方面的限制,而且患者與在公立醫院看病一樣可以享醫保、新農合政策,檢查檢驗結果也可以與公立醫院互認。記者18日從黑龍江省政府獲悉,黑龍江省出臺了《關于促進黑龍江省社會辦醫加快發展的若干措施》。
放寬準入:社會辦醫不限數量地點床位
措施規定,按照社會辦醫療機構床位設置和設備配置均不低于全省醫院總量31%的比例,預留規劃空間。在符合規劃總量和結構的前提下,取消對社會辦醫療機構的具體數量、地點、床位和大型設備等資源配置的限制。社會辦醫療機構不受所在轄區內公立醫療機構的數量、選址距離、診療科室及自身注冊資金額度的限制。
放寬領域:鼓勵開辦老年護理、臨終關懷醫院
同時,放寬運行服務領域,凡是法律法規沒有明文禁止的領域,只要符合準入條件的都要向社會力量放開。鼓勵社會力量舉辦傳統中醫醫療、心腦血管疾病、呼吸系統疾病、高血壓、糖尿病、風濕骨關節病等具有北方特色的醫療機構和高端精準醫療、兒科、老年護理、臨終關懷醫院等薄弱領域醫療機構。
資源共享:公立醫院和社會辦醫檢查結果互認
允許通過公建民營或民辦公助等方式,支持社會力量建設區域性檢驗檢查中心、影像診斷中心和病理診斷中心,面向所有醫療機構開放。鼓勵社會辦醫療機構將醫學影像、醫學檢驗、病理等檢查項目委托給其他醫療機構或第三方專業機構,實施公立和社會辦醫療機構間檢查檢驗結果互認。
醫保定點:社會辦醫納入醫保和新農合范圍
黑龍江省還將社會辦醫納入醫保定點范圍。包括社會辦醫在內的醫療機構在取得《醫療機構執業許可證》的同時,即可申請醫保、新農合定點醫療機構。不得將醫療機構所有制性質作為醫保定點的前置性條件,不得以醫保定點機構數量已滿等非醫療服務能力方面的因素為由,拒絕將社會辦醫療機構納入醫保定點。醫保、新農合經辦機構對定點社會辦醫療機構出具的稅務部門統一監制的發票應予以認可,及時結算和劃撥醫保、新農合統籌基金。
體制改革:鼓勵社會力量參與公立醫院改制
黑龍江省還鼓勵社會力量參與公立醫院改制。合理控制公立醫院規模,省、市、縣三級公立醫院床位數量分別控制在1500張以內,800張-1200張,500張-800張。推動農墾、森工和礦區等國有企業辦醫院分離移交或改制,支持社會力量通過合資、合作、收購、兼并等多種形式參與部分富余公立醫院的改制重組。開展公立醫院在醫院管理、醫療技術、人才培養等方面與社會辦醫療機構進行對口幫扶試點,允許公立醫院以無形資產、管理團隊、醫療技術入股形式參與經營或托管社會辦醫療機構。(董艷春)
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