北京市醫院管理局日前發布《市屬醫院醫療合作項目管理辦法（試行）》，對醫療合作的合作原則、基本要求、管理流程、收益管理及監督管理等作了明確規定，強調市屬公立醫院開展醫療合作要堅持公益性原則。據了解，該《辦法》是北京市首個涉及公立醫院醫療合作的管理制度。

　　近年來，隨著我國醫療衛生體制改革的不斷深化，國家和北京市相繼出臺文件，鼓勵和推動優質醫療衛生資源通過多種方式合理配置及充分利用。北京市屬公立醫院經過長期的積累，在品牌、技術和管理等方面具有較強優勢，醫療合作項目逐年增長，且增幅不斷提高。據北京市醫院管理局開展的一項調查顯示，截至2015年4月該局所屬醫院共開展醫療合作項目144個，其中，2011年以后簽訂的醫療合作項目達到110個。市醫管局相關負責人介紹，在調查中，發現各醫院開展醫療合作項目的形式和內容缺乏統一規范的管理和科學的評價機制，普遍存在"重開始、輕過程"的現象，合作協議不夠規范，風險防控也不夠到位。為加強市屬公立醫院開展醫療合作管理，該局制定出臺了《市屬醫院醫療合作項目管理辦法（試行）》。

　　《辦法》強調市屬公立醫院要堅持公益性原則，把社會效益放在首位，以保障人民群眾身體健康為中心，以疏解非首都功能為導向，鼓勵市屬醫院優先與非營利性的基本醫療機構、精神、傳染、婦兒、中醫類、康復與護理醫院以及津冀地區醫療機構開展合作，促進優質衛生資源下沉。同時，《辦法》要求市屬醫院應在保證正常運轉和事業發展的前提下開展合作，優先完成公立醫院所承擔的基本醫療服務任務，要有效防范和化解各類風險，實現合作各方共贏。

　　《辦法》還規范了不同合作形式下的合作流程、醫院治理、財務管理等事項，對于加強北京市屬醫院醫療合作項目管理，強化風險控制，切實提高合作項目的醫療服務質量和服務水平，保障醫院公益性和合法權益，促進醫院健康發展具有重要意義。同時，對促進優質市屬醫療資源向郊區、新城、北京周邊及津冀等醫療資源薄弱地區有序轉移疏解，推動非首都功能疏解具有一定的引導作用。