為依法有效處置醫(yī)療糾紛,維護醫(yī)療秩序,保護患者、醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的合法權益,近日,鄂爾多斯市人民政府2015年第13次常務會議研究通過了《鄂爾多斯市醫(yī)療糾紛處置辦法》,《辦法》對醫(yī)療責任保險、醫(yī)療糾紛的處置、調解與理賠等內容作了規(guī)定,從10月21日起開始執(zhí)行。
《鄂爾多斯市醫(yī)療糾紛處置辦法》首先對司法部門、衛(wèi)計部門、公安部門、財政部門、保險行業(yè)監(jiān)督管理部門和民政部門這六個市直部門的職責做了明確規(guī)定。同時要求全市公立一級以上醫(yī)療機構必須全部參加醫(yī)療責任保險,鼓勵其它醫(yī)療機構積極參保。醫(yī)療機構要制定醫(yī)療糾紛處置預案,確定一名領導負責,設置專門的科室和辦公室,配備專(兼)職協調人員。一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,醫(yī)療機構要啟動醫(yī)療糾紛處置預案,在醫(yī)患雙方當事人共同在場的情況下,按規(guī)定封存和啟封現場實物及病歷或病歷復制件。及時組織醫(yī)院專家會診,將會診意見告知患者或其家屬,并按規(guī)定報其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)計部門,不得隱瞞、緩報、謊報。各級衛(wèi)計部門要指導和協調醫(yī)療糾紛處置工作,引導醫(yī)患雙方當事人依法妥善解決醫(yī)療糾紛。 各級公安機關接到醫(yī)療糾紛的治安警情后,應立即組織警力趕赴現場查看情況,同時開展教育疏導,制止過激行為,維護醫(yī)療秩序。
在調解與理賠方面,索賠金額一萬元以下的,醫(yī)療機構可與患者或其家屬協商解決。索賠金額一萬元(含)以上十萬元(含)以內的,醫(yī)患雙方當事人應通過旗區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解委員會調解,也可通過市醫(yī)療糾紛人民調解委員會調解解決;索賠金額十萬元以上的,應附有市醫(yī)療糾紛人民調解委員會專家組咨詢意見。醫(yī)患雙方當事人還可以就醫(yī)療糾紛依法向人民法院提起訴訟。承擔醫(yī)療責任保險的保險公司應依據醫(yī)患雙方當事人自行和解協議書、醫(yī)療糾紛人民調解協議書和人民法院生效的判決書、調解書,在保險合同約定的范圍內進行賠償,并及時支付賠償金。
鄂爾多斯市的醫(yī)療糾紛人民調解委員會成立于2013年,之前醫(yī)療糾紛人民調解委員會只能依靠醫(yī)療專業(yè)知識和法律從業(yè)經驗進行調處,相關部門調處的職能職責不是十分的清晰,面臨著無法可依的尷尬局面。《鄂爾多斯市醫(yī)療糾紛處置辦法》共分六章三十三條,對于醫(yī)療糾紛出現后,涉及部門的職權范圍、處理過程,進行了詳細的規(guī)范。明確了調處的程序,明確了收費的標準,明確了各級應該承擔的職責和部門的職責。同時,也對醫(yī)鬧、醫(yī)托這些行為進行了界定。使醫(yī)療糾紛的解決,有了規(guī)范性的依據,也標志著我們鄂爾多斯醫(yī)療糾紛人民調解工作走上了更加規(guī)范的渠道。作為全自治區(qū)的第一部醫(yī)療糾紛處置的規(guī)范性文件,在保證醫(yī)患雙方利益的同時,也維護了雙方的權利。
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