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非禁即入:放寬醫療機構準入
加入日期:2015/12/1 14:08:05  查看人數: 1540   作者:admin

  安徽省政府辦公廳日前出臺 《關于加快推進社會力量舉辦醫療機構的實施意見》,放寬社會力量舉辦醫療機構準入,強化對社會力量辦醫的服務,落實社會力量辦醫優惠政策,加快形成多元辦醫格局,促進社會辦醫健康發展。


  記者了解到,今后安徽省將按照非禁即入的原則,允許社會資本進入各類醫療和衛生服務領域。鼓勵社會資本舉辦提供較高水平的專科、個性化醫療服務的醫療機構,優先支持社會資本舉辦康復、精神、兒童、中醫(中西醫結合)、護理院(站)、社區衛生服務、臨終關懷、醫學檢驗等新興和急需的健康服務機構、特需醫療服務機構。


  鼓勵依法開辦個體診所


  為鼓勵有資質人員依法開辦個體診所,《實施意見》強調指出,各地要在《區域衛生規劃》和《醫療機構設置規劃》總體框架下,按照適度靈活的原則,批準符合條件的醫師設置個體診所。退休醫師原單位不得以任何理由和方式限制或變相限制醫師開辦個體診所。允許取得鄉村醫生執業證書的中醫藥一技之長人員,在鄉鎮和村開辦只提供經核準的傳統中醫診療服務的傳統中醫診所。為提高醫療資源相對薄弱的地方服務水平,《實施意見》還大力支持社會資本在農村、邊遠地區、城鄉結合部、城市新區舉辦醫療機構。


  社會力量辦醫拓寬領域


  在醫療服務領域方面,《實施意見》明確:政府購買醫療衛生服務時,應允許符合條件的社會辦醫療機構參與高招體檢、招聘體檢、健康體檢、孕產婦保健等工作,保證社會辦醫療機構根據其級別和技術能力開展相應的診療活動。在參與公立醫院改制放方面,積極穩妥推動部分公立醫院轉制為非公立醫療機構,支持具有辦醫經驗、社會信譽好的社會資本通過合作、兼并、購買、入股、領辦等多種方式參與公立醫院改制,支持以多種形式興辦混合所有制醫療機構。在擴大社會力量辦醫對外開放方面,積極爭取外資獨資醫院試點。


  醫學檢查檢驗結果互認


  《實施意見》指出,社會辦醫療機構可自主選擇按照營利性或非營利性進行分類登記,并接受相應管理。相關部門建立規范的審批工作機制,簡化審批程序,限時辦結。 《實施意見》還指出,社會辦醫療機構在政策知情和信息、數據等公共資源共享方面與公立醫院具有同等義務和權益;積極推進社會辦醫療機構以電子病歷為核心的醫院信息化建設,并納入全省醫療衛生信息平臺管理,實現互聯互通,信息共享;符合條件的社會辦醫療機構與同級公立醫院之間醫學檢查、檢驗結果互認。安徽省今后還將推動公立醫院幫扶社會辦醫療機構,支持公立醫院醫師到社會辦醫療機構多點執業。


  落實辦醫優惠政策有力


  在落實社會辦醫補助政策方面,各級政府要將符合規劃的非營利性非公立醫療機構納入現有的公立醫院建設發展類專項資金扶持范圍;鼓勵非公立醫療機構通過政府購買服務方式,承擔政府下達的公共衛生服務以及衛生支農、支邊、對口支援等任務。對社會辦非營利性醫療機構全額免征行政事業性收費;社會辦非營利醫療機構用電、用水、用氣、用熱與公立醫療機構同價。同時,允許社會辦醫取得合理回報,并完善社會辦醫變更和退出政策。《實施意見》還就落實社會辦醫土地、稅收、融資、醫保等方面明確了政策支持。

來源:江淮時報


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